从根本上说
2021-03-24 00:58
来源:未知
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刘锡秋)

分析中国统计年鉴近5年公布的数字发现,我国人力资源总供给大于总需求的基本态势没有变。2011年全国人力资源的总供给和总需求分别是1582万人和1300万人,2015年全国人力资源的总供给和总需求分别是1715万人和1400万人。城镇登记失业率控制在4.05%上下小幅波动,人口红利正在逐渐消失,受经济增速下行压力的影响,人口红利恰好与经济总量的规模效应相抵冲。因此,总体尚处于可控范围。根据2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报,在全国仍然有966万(2015年底)失业人员需要就业。在这一背景下,许多地方、许多行业、许多岗位却同时在为招不到合适的员工而烦恼。究其原因,有信息不对称的问题,有双方期望值的差异,更多的是劳动者技能素质不能满足新产业、新岗位的需求,也就是就业结构性矛盾突出。

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党的十八大明确提出“要建立职业技能终身培训体系”。近几年,经过各级各部门的共同努力,职业技能培训支持政策体系得到进一步的完善,职业技能培训资金投入也得到了保障和增加,职业教育和技能培训在提升劳动者素质方面发挥了不可替代的作用。但就目前的职业技能培训而言,客观上政府引导精准度不够,培训工种和项目针对性不强,培训对象参与职业技能培训的积极性、主动性不高,培训补贴也存在“撒胡椒面”的现象,培训政策对就业竞争的帮助有待加强。如何提高培训的针对性,让培训资金在提升技能水平上最大限度发挥作用,已成为当前十分紧迫的任务。

促进就业是一个系统工程,无论是舆论宣传、信息采集、政策落实、跟踪服务,都要靠基层的就业工作者去做。只有充分调动他们的工作积极性和主观能动性,才能为服务对象提供优质便捷的公共就业服务,才能顺利实现服务对象的综合素质和技能水平的提升,才能使闲置的劳动者转化为市场需求的人力资源,在实现就业创业的过程中实现自身价值,推动经济社会的健康发展。(贵州省贵阳市就业与职业技能开发中心

究其原因:一是高校自扩招以来,规模没有得到有效控制,历届未就业毕业生存量没有减少,增长还在小幅上扬。二是高校专业设置不是根据市场需求变化而调整,仍然保持着计划经济时代的烙印,学非所用的情况普遍存在。三是高校毕业生大学期间主修理论知识,动手能力较差,缺乏专业技能,不能满足市场就业的实际需求。四是高校毕业生求职观念亟须改变,高不成低不就的现象普遍存在。所以,从根本上说,市场对高素质、特别是高技能人才有需求、有缺口,但目前的高校毕业生不能满足这种需求,它形成了有别于一般劳动力资源的另一种结构性矛盾。

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